在 4 月初結束了清明連續假期之後,緊接而來的就是眾所期待的 6 月 9 日至 6 月 12 日端午 4 天連續假期。過往只要連假達 3 天以上,正是許多民眾安排返鄉團員或出遊外宿的最好時機,帶來如同過新年的氛圍,也因此高速公路局總會有許多疏導措施,甚至夜間 23-6 時的免收費時段,以利分散車潮,降低白天塞車的情形。
不過這次的端午 4 天連假,縱然也將有高速公路疏導措施,但最大的不同就是夜間 23-6 時將不再提供免收費優惠,主因正是考量到連假夜間行車的肇事件數比起一般假日多,但高公局的肇事率計算方式,似乎仍有些許問題存在?
國道客運夜間 85 折優惠票價,代替夜間免收費優惠
根據交通部表示,近年國道肇事資料統計分析顯示,深夜清晨時段的肇事程度較白天日間時段嚴重,死亡事故比例約佔全日的 34%,甚至到了連續假期,夜間暫停收費時段的平均肇事件數約為一般假日同時段的 1.4 倍。
所以為降低夜間行車之風險,交通部本次的連假改以鼓勵欲利用深夜時段返鄉之用路人,可多搭乘公共運輸,以維行車安全,至於端午節連假 23-6 時則維持收費。
為鼓勵民眾在夜間願意改搭乘大眾運輸系統,在國道客運的部分,交通部已專案協調國道客業者在疏運期間 23-6 時,提供優惠票價(優惠幅度可達 15%以上),6 月 8 日至 6 月 13 日平均每天開行 12,800 班次,可疏運 27.8 萬人次,交通部也將對各國道客運業者車況、駕駛員加強稽核,確保民眾運輸安全。尤其在往返宜蘭的部分,大眾工具疏運措施如下:
- 國道 5 號雙向實施大客車優先通行措施。
- 國道客運維持尖峰時段每 3-5 分鐘一班之服務水準,結合宜蘭縣政府持續加密、加開地方客運觀光接駁公車,每 20-30 分鐘一班,以達到公共運輸與景點無縫接駁之目標。
- 國 5 石碇南下入口已設置大客車專用道,於假期間可銜接限行大客車之主線路肩及限行大型車之爬坡道,形成國 5 南下大客車優先通行路線。
- 頭城、宜蘭及羅東北上入口匝道,假日配合匝道儀控時段亦實施大客車優先通行,礁溪上頭城交流道路段將會配合佈設大客車專用道,另搭配國 5 機動實施大客車行駛路肩及主線儀控管制,搭國道客運預估單向可較自行開車節省 30-40 分鐘以上
- 臺鐵在連假期間推出尖峰時段增開樹林-羅東間 3 往返區間快車,並提供 100 元優惠票價。
連假夜間肇事件數為一般假日 1.4 倍,卻忽略車流量?
交通部發出的新聞稿當中,表示為了避免肇事件數增加,所以取消免費優惠時段以降低民眾開夜車的情形,而根據高公局的資料統計,連假夜間(以下皆指 23 時至隔日 6 時)提供免費優惠,平均肇事件數約為 5.27 件,一般假日無免費優惠的情況下,平均肇事件數約為 3.85 件。
經過詢問高公局之後,數據的結果是以一天發生的事件數來當作肇事率,然而這其中仍存有一個問題:即便連續假期深夜時段發生意外的數量比起一般假日多,但適逢連續假期車流量增多,事件數量勢必增加。
在民國 104 年,國道總計有 54 億 9208 萬輛次,其中共有 26 天的連續假期占了將近 5310 萬輛次,因此平均一天假期就高達大約 204 萬輛次;而其餘 90 天當中,平均一天有幾輛目前不得而知,倘若實際結果是低於 146 萬輛次,也就代表連續假期車流量增加的倍數其實比起事故事件數來的更多。
甚至若能再細看連續假期夜間車流量與一般假日夜間車流量的關係,更能精確說明是否危險程度增加。簡單來說,肇事率應該以舉例如每一萬輛次發生幾件事故,或者每百萬車公里幾件事故等等的基準來看,只單純判斷該時段事故數增加就直指危險性增高,仍存有弔詭之處。
交通部選在本次的端午連假取消夜間優惠方案,可能也參考了過往的大數據統計,發現端午假期相較於清明連假等等,民眾返鄉的需求量較低,反而大多是白天出遊,端午節車流影響應該較小,所以才決議取消方案。
只不過,取消此優惠之後除了鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具之外,終究缺乏對開車民眾的另外疏導措施,幾乎維持原本的方案,也許將造成更劇烈的塞車情況,如此一來白天的肇事件數也可能再增多!畢竟生命誠可貴,如果原本想減少事故的發生卻因塞車換來更多小意外,反而得不償失,但又不可能要民眾不開車。如何在安全與行車效率間取得最佳平衡,仍等著新任交通部長賀陳旦解決。
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